อย่างไรก็ตาม ชาวอัฟกานิสถานหลายพันคนยังคงหวังที่จะหลบหนี ผู้นำกลุ่มประเทศ G7 กล่าวว่าพวกเขากำลังผลักดันให้กลุ่มตอลิบานอนุญาต “ ทางผ่านที่ปลอดภัย ” สำหรับชาวอัฟกันที่จำเป็นต้องเดินทางออกไปหลังจากเส้นตายของสัปดาห์นี้ผ่านไป ตามผู้สนับสนุนผู้ลี้ภัยระหว่างประเทศ เส้นทางที่ปลอดภัยอาจรวมถึง “ โปรแกรมการเดินทางออกอย่างเป็นระเบียบ ” สำหรับผู้ลี้ภัยที่ประสงค์จะเป็นผู้ลี้ภัย เช่นเดียวกับที่เคยดำเนินการในเวียดนาม คิวบา และอีกหลายประเทศ
ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าโปรแกรมเหล่านี้มีสัญญาและหลุมพราง
แต่หากรวมกับมาตรการอื่นๆ เช่น ความพยายามในการย้ายถิ่นฐานที่ขยายออกไป แผนการเดินทางทางอากาศหรือทางเดินบนบก ที่ปลอดภัย อาจเป็นทางออกเพิ่มเติมที่สำคัญ เข้าร่วมและเดิมพันตามข้อมูลหลักฐาน
การจากไปอย่างมีระเบียบเป็นวิธีปฏิบัติที่ไม่เหมือนใคร โดยปกติแล้ว บุคคลที่มีความเสี่ยงที่จะถูกประหัตประหารหรือได้รับอันตรายร้ายแรงอื่น ๆ จะต้องหลบหนีข้ามพรมแดนระหว่างประเทศก่อนที่จะพยายามเข้าถึงการคุ้มครองภายใต้กฎหมายผู้ลี้ภัยและสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
ในทางตรงกันข้าม การออกเดินทางอย่างมีระเบียบนั้นเกี่ยวข้องกับการตรวจคนเข้าเมือง การตรวจสุขภาพ และความปลอดภัยบางส่วนหากไม่ใช่ทั้งหมด ในขณะที่ผู้สมัครยังคงอยู่ในประเทศของตน หรือที่เรียกว่า “ในประเทศ” ผู้ลี้ภัยอาจถูกย้ายไปยังประเทศทางผ่าน หากเอกสารไม่สามารถสรุปได้เร็วพอ ซึ่งเป็นสิ่งที่ฝ่ายบริหารของ Biden ได้จัดเตรียมไว้สำหรับชาวอัฟกันที่อพยพออกไปก่อนเส้นตายวันที่ 31 สิงหาคม
สหรัฐอเมริกามีประสบการณ์กับการตั้งค่านี้มากกว่าส่วนใหญ่ ล่าสุด คณะบริหารของ Biden ได้เปิดโครงการ “ในประเทศ” ในยุคโอบามาอีกครั้ง ซึ่งเด็ก ๆ ในอเมริกากลางสามารถสมัครเข้าสหรัฐฯ เพื่อเข้าถึงการคุ้มครองในฐานะผู้ลี้ภัยได้
ความจริงแล้ว “การดำเนินการในประเทศ” ได้เข้ามาอยู่ในโครงการรับผู้ลี้ภัยประจำปีของสหรัฐอเมริกาอย่างถาวรมานานหลายทศวรรษแล้ว หลังจากที่ประธานาธิบดีฟิเดล คาสโตรสนับสนุนการอพยพของชาวคิวบาโดยทางเรือไปยังฟลอริดาในปี 2508 สหรัฐฯ ได้ทำงานผ่านรัฐบาลสวิสเพื่อทำข้อตกลงกับรัฐบาลของคาสโตรเพื่ออนุญาตให้ชาวคิวบาส่งทางอากาศจำนวนมากไปยังสหรัฐฯ
เรื่องนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับผู้ที่มีญาติสนิทในสหรัฐอเมริกาซึ่งเดินทาง
ด้วยเที่ยวบินสองเที่ยวบินทุกวันไปยังไมอามีตั้งแต่ปี 2508–73 แม้ฮาวานาจะมีข้อจำกัดด้านคุณสมบัติที่เข้มงวด แต่ชาวคิวบาราว 300,000คนก็ถูกพาตัวไปยังสหรัฐฯ
รัฐบาลต่างประเทศได้แลกเปลี่ยนรายชื่อกับรัฐบาลเวียดนามเพื่อขอรับใบอนุญาตออกนอกประเทศสำหรับประชาชน (เป็นการปฏิบัติที่ไม่สามารถทำได้ในอัฟกานิสถานในปัจจุบัน) แม้ว่าโครงการดังกล่าวจะยังห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบ แต่สหรัฐฯ และเวียดนามไม่เห็นด้วยกับเกณฑ์คุณสมบัติ แต่อย่างไรก็ตาม เวียดนามได้อนุญาตให้ ชาวเวียดนาม 650,000คนออกเดินทางตั้งแต่ปี 2522 ถึงกลางปี 2533
ประเด็นสำคัญ: เราไม่สามารถเปรียบเทียบการรับผู้ลี้ภัยชาวอัฟกานิสถานของออสเตรเลียกับยุคหลังสงครามเวียดนามได้ นี่คือเหตุผล
บางประเทศ เช่น ออสเตรเลีย เลือกที่จะรับชาวเวียดนามหลายคนใช้วีซ่าพบปะครอบครัวมากกว่าวีซ่าเพื่อมนุษยธรรม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นที่รัฐบาลต่างชาติสามารถดำเนินโครงการในลักษณะเดียวกันนี้ได้ในปัจจุบัน
ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าการเจรจาเพื่อให้ผู้ลี้ภัยจากประเทศบ้านเกิดเดินทางออกไปอย่างปลอดภัยและเป็นระเบียบเรียบร้อย อาจใช้เวลาในการจัดระเบียบและเริ่มดำเนินการ นอกจากนี้ยังอาจต้องใช้เวลากว่าจะได้รับความมั่นใจจากผู้คนที่อาจต้องการจากไป
ปากต่อปากและการพิสูจน์แนวคิดสร้างโมเมนตัม ในเวียดนาม โครงการออกเดินทางอย่างเป็นระเบียบได้รับการประกันโดยหน่วยงานผู้ลี้ภัยของสหประชาชาติหลายปีหลังจากที่กองกำลังคอมมิวนิสต์เข้ายึดไซ่ง่อน ผู้สมัครที่คาดหวังในตอนแรกมีความระมัดระวัง
หลายคนหลบหนีอย่างลับๆ โดยทางเรือแทน โดยบอกกับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ในมาเลเซียว่าพวกเขา “ไม่รู้” ว่าโครงการนี้จะทำงานอย่างไร และ “ไม่เห็นสัญญาณของการนำไปปฏิบัติ”
แม้ว่าจะมีการจัดตั้งโครงการทั้งในเวียดนามและคิวบาแล้ว ทางการในทั้งสองประเทศยังคงใช้อิทธิพลบางอย่างเหนือความสามารถของผู้คนในการออกไป
นี่คือเหตุผลที่โครงการออกเดินทางอย่างมีระเบียบในวันนี้ต้องดำเนินการนอกเหนือไปจากความพยายามอื่น ๆ ของประชาคมระหว่างประเทศในการปกป้องผู้ลี้ภัยที่หลบหนีด้วยตัวเอง
